Округли сто о раду Високог савета тужилаштва

15.05.2026.

Председник Уставног суда др Владан Петров присуствовао је отварању Округлог стола „Рад Високог савета тужилаштва у периоду од 2023-2026 - резултати, достигнућа и изазови“, који је данас одржан у хотелу „Хајат“, у Београду, у оквиру пројекта Савета Европе „Јачање правне културе у Србији и капацитета Високог савета судства и Високог савета тужилаштва“.

У панел дискусији „Реформа правосуђа у Србији - напредак и изазови који стоје пред Високим саветом тужилаштва у примени европских стандарда“ излагање је одржала саветница Уставног суда Сања Стаменковски која је, поред осталог навела да је уставним променама из 2022. године као део тог реформског процеса уведена нова надлежност Уставног суда  - да одлучује о жалбама против појединачних аката Високог савета судства и Високог савета тужилаштва.

- Једно од централних питања јесте правна природа жалбе која се изјављује Уставном суду против одлука Високог савета тужилаштва и да ли Уставни суд контролише само законитост поступка или улази и у оцену меритума одлука - рекла је Стаменковски и додала да разлике у обиму контроле постоје у зависности од врсте одлука које се оспоравају.

Како је објаснила, у случају избора тужилаца, уставносудска контрола се углавном задржава на оцени да ли је поступак у целини законито спроведен и оцени да ли је одлука образложена. Овакав приступ јесте оправдан, јер Уставни суд не може и не треба да преузме улогу Савета и сам оцењује стручност, оспособљеност или достојност кандидата.

- Међутим, код избора чланова самих савета, природа одлуке је другачија, јер се не одлучује само о појединачном статусу, већ о саставу органа који имају кључну улогу у обезбеђивању независности правосуђа - казала је саветница Уставног суда, те навела да су код оваквих одлука, улози знатно већи и да се свака неправилност у избору чланова Савета директно прелива на легитимитет будућих одлука тог тела.

Такође је истакла да је посебно  значајан став Суда поводом ранг листа приликом избора јавних тужилаца.

- У једном предмету Суд је одржао расправу 16. маја 2024. године у присуству подносилаца жалби и овлашћених представника Високог савета тужилаштва на којој су размотрена сва спорна питања и након расправе донета одлука о усвајању жалби, јер је Суд оценио да предметни поступак није у целини спроведен у складу са Законом о јавном тужилаштву - навела је Стаменковски додавши да се почетком ове године, имајући у виду да је дошло до избора и парцијалне обнове два правосудна савета, Уставни суд сусрео и са жалбама на избор чланова самих савета.

На крају излагања указала је и на две значајне одлуке Уставног суда које су донете 15. јануара и 23. марта 2026. године, у којима је Суд интервенисао због повреде закона, заштитио изборна права учесника у изборном поступку и омогућио окончање изборног поступка, односно донео одлуку којом се обезбеђује одговарајући „antideadlock механизам“ у циљу функционисања Високог савета тужилаштва. 

Округли сто о раду Високог савета тужилаштва
 
Округли сто о раду Високог савета тужилаштва