Sudija dr Dobrosav Milovanović

Dr Dobrosav Milovanović rođen je 31. maja 1964. godine u Beogradu. Diplomirao je na Pravnom fakultetu Univerziteta u Beogradu. Magistarsku tezu „Pravna pitanja ustrojstva lokalne (samo)uprave u Srbiji“ odbranio je 1993. godine. Doktorsku disertaciju „Uloga uprave u regulisanju finansijskog tržišta“ odbranio je 2001. godine. Za redovnog profesora za predmet Upravno pravo izabran je 2017. godine.

Izvodi nastavu na predmetima iz upravnopravne uže naučne oblasti na osnovnim, master i doktorskim studijama na Pravnom fakultetu Univerziteta u Beogradu (Upravno pravo, Upravno-procesno pravo, Uprava i regulatorna reforma, Javna uprava). Mentor je i učestvuje u komisijama za pregled, ocenu i odbranu doktorskih, magistarskih, specijalističkih i master radova.

Izvodio je nastavu na osnovnim i poslediplomskim studijama na predmetu Upravno pravo na Policijskoj akademiji u Beogradu i nastavu na brokerskom kursu. Bio je član ispitne komisije za polaganje pravosudnog ispita. Držao je predavanja u okviru Mobility program saradnje sa Univerzitetom LUMSA iz Rima. Izvodio je obuku za trenere za Zakon o inspekcijskom nadzoru i obuku za Zakon o opštem upravnom postupku u organizaciji Službe za upravljanje kadrovima i Nacionalne akademije za javnu upravu, kao i obuku za službenike na položaju u organizaciji Nacionalne akademije za javnu upravu. Izvodio je obuku sudija i sudijskih pomoćnika Upravnog suda za Zakon o opštem upravnom postupku i u oblasti javnih nabavki u organizaciji Pravosudne akademije.

Učešće u radu organa Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu

•           Obavlja dužnost predsednika Saveta fakulteta i pet puta je biran za člana Saveta fakulteta.

•           Obavljao je dužnost Prodekana fakulteta za naučni i stručni rad (2016-2018. godine).

•           Postavljen je za upravnika Centra za javnu upravu i javne nabavke fakulteta 2015. godine.

•           Postavljen je za upravnika studijskog programa master akademskih studija na engleskom jeziku Menadžment javnih nabavki 2017. godine

•           Obavljao je dužnost zamenika šefa Katedre za javno pravo 2006. godine i poslove vršioca dužnosti šefa Katedre za javno pravo 2007. godine.

Radno iskustvo

2018 - 2020.  Član Koordinacionog tela Vlade Srbije za e-upravu

2017 - 2018.   Član Koordinacionog tela Vlade Srbije za usklađivanje posebnih zakona sa Zakonom o opštem upravnom postupku

2005 - 2009.   Direktor Ekonomskog instituta

2003 - 2004.   Predsednik Komisije za hartije od vrednosti, Republika Srbija.

2003                Potpredsednik Saveta za regulatornu reformu, Vlada Srbije.

2003                Član Savezne komisije za hartije od vrednosti i finansijsko tržište.

2001-2002.      Član inter-ministarske grupe za deregulaciju, Vlada Srbije.

2001-2003.      Zamenik ministra za ekonomske veze sa inostranstvom, Vlada Srbije.

1995 - 2000.   Član Arbitraže Beogradske berze.

1991-2001.     Pravni i finansijski savetnik na Beogradskoj berzi.

Pored ostaloga, koristio je stipendiju Vlade Austrije za doktorske studije i učestvovao u  programu Vlade SAD “US Financial Markets”.

Pored ostalih, rukovodio je i sledećim projektima:

1.         Analiza mogućih modela za uspostavljanje institucionalnog okvira za stručno usavršavanje državnih službenika (Ministarstvo pravde i državne uprave, (2014-2015)

2.         Izrada studije razvojnih potreba Pravosudne akademije u skladu sa obavezama postavljenim u novom strateškom okviru, Ministarstvo pravde i Pravosudna akademija (2014-2015).

3.         Procena Nacionalne strategije reforme pravosuđa za period od 2013-2018 (2018).

Pored ostalih, učestvovao je i u sledećim projektima:

1.         Priprema Predloga strategije reforme javne uprave za Ministarstvo pravde i državne uprave (2013-2014)

2.         Priprema Nacrta zakona o inspekcijskom nadzoru za Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave (2013-2014)

3.         Priprema propisa za primenu Zakona o inspekcijskom nadzoru za Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave (2015)

4.         Priprema strategije regulatorne reforme i metodologije analize uticaja propisa za Sekretarijat za javne politike (2015)

5.         Priprema Nacrta zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije za Ministarstvo pravde (2015)

6.         Priprema Nacrta zakona o opštem upravnom postupku za Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave

7.         Priprema analize regulatornog uticaja za Zakon o opštem upravnom postupku za Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave (RESPA 2015)

8.         Preporuke za smanjivanje opterećenja Upravnog suda (Good Governance Fund Project 2019)

9.         Srbija kao pravna država, projekat Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu (1997- 2001)

10.       "Razvoj pravnog sistema Srbije i usklađivanje sa pravom Evropske Unije", Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu (2002-2021)

11.       Identitetski preobražaj Srbije, Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu (2015-2020)

12.       Priprema Nacrta zakona o elektronskoj upravi  za Ministarstvo državne uprave i lokalne samoupreve (2016-2017)

13.       Unapređenje prakse javnih nabavki u Srbiji: komponenta br. 2 - Podrška Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave Srbije (EBRD, 2016-2017)

14.       Usklađivanje sa pravnim tekovinama EU i međunarodnim aktima o lobiranju i izrada teksta Zakona o lobiranju za Ministarstvo pravde (2017)

15.       U organizaciji Službe za upravljanje kadrovima Republike Srbije, Nacionalne akademije za javnu upravu, GIZ-a, Stalne konferencije gradova i opština kao i Službenog Glasnika održao preko 30 obuka u svrhu primene  novog Zakona o opštem upravnom postupku i usklađivanja posebnih zakona sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku.

16.       GIZ Project „Support to public administration reform in the EU accession process” (2021), Consultant for drafting Ex post analysis of the Bylaw on accreditation, manner of assignment and compensations of the implementers of professional development programs in the public administration (NAPA)

17.       UNDP - Project “Civil Service Training for the 21st Century in the Republic of Serbia”, (2021), Consultant for Development of the Baseline Study regarding scope of analytical research functions within NAPA

Pored ostaloga, učestvovao je u izradi sledećih zakona, strateških i metodoloških dokumenata

1.         Nacrt zakona o koncesijama (2002-2003)

4.         Nacrt zakona o zalozi na pokretnim stvarima (2003)

5.         Nacrt zakona o finansijskom lizingu (2003)

6.         Nacrt Zakon o postupku registracije u Agenciji za privredne registre (2011)

7.         Nacrt zakona o robnim berzama (2013)

8.         Nacrt zakona o inspekcijskom nadzoru (2013-2015)

9.         Nacrt zakona o privremenom ograničenju prava obavljanja privrednih i drugih delatnosti (2014-2015)

10.       Nacrt zakona o opštem upravnom postupku (2014-2016)

11.       Nacrt zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije (2015-2016)

12.       Nacrt zakona o elektronskoj upravi (2016-2017)

13.       priprema podzakonskih akata iz nadležnosti Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave koji proizilaze iz Zakona o inspekcijskom nadzoru (2015-2016)

14.       Rezolucija o zakonodavnoj politici Narodne skupštine Republike Srbije (2013)

15.       Strategija stručnog usavršavanja državnih službenika (2011)

16.       Strategija stručnog usavršavanja službenika u jedinicama lokalne samouprave u Republici Srbiji (2011)

17.       Strategija reforme javne uprave (2013-2014)

18.       Strategija regulatorne reforme i unapređenja sistema upravljanja javnim politikama za period 2016-2020. godine (2015-2016)

19.       Jedinstvena metodološka pravila za izradu propisa Zakonodavnog odbora Narodne skupštine (2009)