Одредбе чл. 13, 14. и 15. Закона о Безбедносно-информативној агенцији нису у сагласности с Уставом

26.12.2013.

Уставни суд је на данашњој, 39. седници Суда, у предмету IУз-252/2002 донео одлуку којом је утврдио да одредбе чл. 13, 14. и 15. Закона о Безбедносно-информативној агенцији („Службени гласник РС“, бр. 42/02 и 111/09) нису у сагласности с Уставом. Суд је, у смислу члана 58. став 4. Закона о Уставном суду, одложио објављивање ове Одлуке у "Службеном гласнику Републике Србије" за четири месеца од дана њеног доношења.

Уставни суд је оценио да оспорена одредба члана 13. Закона, којом је прописано одступање од начела неповредивости тајности писама и других средстава општења, није формулисана довољно јасно и прецизно. Без обзира на то што БИА обавља послове који претпостављају висок степен тајности, Уставни суд сматра да одредбе Закона, које уређују начин обављања послова Агенције, морају бити предвидиве до степена који је разуман у датим околностима. Одредба оспореног члана 13. Закона, којом се дефинишу лица, којима се ограничава Уставом зајемчено право и мере којима се то чини, није ни прецизна, ни одређена, нити је одредива. Тиме се грађанима и другим правним субјектима онемогућава да сазнају шта је правно правило које ће се у датим околностима применити, а тиме им се ускраћује и могућност да се штите од недопустивог ограничења права или од произвољног мешања у право на поштовање приватног живота и преписке.

Суд је оценио да оспорене одредбе члана 14. и члана 15. Закона нису сагласне с Уставом, јер су у правној и логичкој вези са одредбама чл. 13. Закона, које су претходно оцењене као неуставне.

Имајући у виду правне последице престанка важења оспорених одредаба Закона о безбедносно информативној агенцији, које наступају после објављивања ове Одлуке, Суд је, за четири месеца, одложио њено објављивање у "Службеном гласнику Републике Србије", да би се доносиоцу оспореног закона пружила могућност да у том року уреди спорна питања, на начин који је сагласан Уставу. Текст одлуке можете погледати овде.